（PV-Tech讯）2011年德国太阳能安装量达到前所未有的7.5GW后(点击查看PV-Tech此前相关报道)，根据现行的复原体制，上网电价下降30%几乎已成定局，这与2010相比几乎翻倍。德国政府现在面临着再次迎来又一年安装量创新高的压力。这就要求EEG机制展开进一步的变革，因为光伏系统价格下降一直比上网电价的削减幅度大，这使得经过前半年低迷的状况后，投资商IRR再次燃起了对于光伏行业的兴趣。
在联邦网络局急着公布安装量数据创新高这个消息后一天PHOTON便在每日新闻中报道说，德国政府决意改革体制的行动并非只是想想。德国环境署将与德国太阳能行业于下周召开会议，讨论“太阳能补贴率的未来走势。”
某些人可能对十二月实现3GW的安装量感到惊讶，尤其德国环境署。但我却回忆起德国高效的分销网络以及光伏安装商精湛的技艺。就在前年，夏季的月份高峰时安装量为2GW。温和的气候帮了大忙，但考虑到十二月份前所未有的安装量，这便只能算是小小的影响因素。
我还记得这与一半的电力由一个现代化的核能发电站产出类似。花了十年时间才步入正轨，几乎没有任何基础设施成本，这一点政府从来就不理解。
2012年的削减和变革
德国上网电价削减30%不应该是致命的打击，因为2012年，设备价格大概会下降25%。确实，IHS iSuppli市场分析师Henning Wicht也认为2012年组件价格会下降至少30%。2011年单位电力价格为1.33美元，2012年将下降到0.91美元的范围内。
十二月注定是史无前例的一个月，致使2012年一月初需求的热度仍没有退去，即使上网电价削减15%开始实施。这当然是由于去年底出现的设备价格下降保住了IRR水平，使其足以保持需求恒温。这一次又是温和的气候伸出了援手，这与前年恶劣的天气条件形成对比。
德国的IRR水平仍保持着强大的吸引力，Wicht也没有排除这种繁荣景象持续下去的可能性。他向PV-Tech指出，年中之前还能再完成4GW的安装。
在人们纷纷讨论会进行何种变革时，政府的犹豫不决只会使安装量再掀高潮。
因此人们关注点将集中在上网电价会在年中实现15%以上的削减，甚至是引入上限规定的可行性。
既然德国政府明显觉察到改革的必要性而且光伏业的投资商也提出强烈要求，那么2011年底被迫削减上网电价或对体制重大改革时没有出现行业繁荣才是怪事。
今天的问题不是改革的必要性而是何时改以及怎样改。
(翻译：陈琦)
