涉及太阳能光伏、电池等特色优势产业!湖南省印发数字经济发展规划(2020-2025年)

  • 2020年02月10日
  • 作者: Xin Yin

    Xin Yin

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全省数字经济发展主要指标

全省数字经济发展主要指标

近日,湖南省工信厅印发了《湖南省数字经济发展规划(2020-2025年)》(以下简称“规划”),提出主要任务之一是:大力发展数字产业化。其中包括巩固发展智能终端及配套、太阳能光伏、电池和电子材料、应用电子、电子陶瓷、印制电路板等特色优势产业,做大做强产业集群。建设国家功率半导体制造业创新中心等创新平台,推动关键共性技术突破。

原文如下:

湖南省数字经济发展规划(2020-2025年)

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于大力发展数字经济决策部署,加快数字产业化、产业数字化进程,做大做强数字经济,构建现代化经济体系,推动全省经济高质量发展,特制定本规划。

一、背景形势

(一)全球数字经济发展趋势

当今世界,正在经历一场更大范围、更深层次的科技革命和产业变革。互联网、大数据、人工智能等现代信息技术不断突破,数字经济蓬勃发展,成为全球经济增长新动能。

数字经济地位日益凸显。2018年,全球数字经济总量超30.2万亿美元,占GDP比重达40%。美国数字经济规模全球第一,中国、德国、日本、英国紧随其后。80%以上国家数字经济增速明显高于同期GDP增速,数字经济已经成为带动全球经济复苏的主要动力。

数字产业化步伐加快。全球电子信息制造技术加速创新,存储器、射频器件等ICT基础技术实现突破。人工智能快速发展,带动相关芯片和产品加速研发。5G 商用序幕拉开,各国加速 5G 商用进程。互联网创新衍生新业态新模式,视频类APP等移动应用迅猛发展,游戏产业市场规模持续增长,全球公有云市场快速崛起。

传统产业加快数字化转型。ICT技术与传统产业加速融合,产业数字化日趋明显。工业互联网成为各国工业数字化转型的重要选择,工业互联网平台市场规模呈现高速增长态势。电子商务、电子政务等新模式新业态不断涌现,智慧交通、智慧医疗、智慧城市等领域发展应用加速推进。

(二)我国数字经济发展形势

我国高度重视发展数字经济,大力推进数字产业化、产业数字化,引导数字经济和实体经济深度融合,推动经济高质量发展。

数字经济实现跨越式发展。2018年我国数字经济总量达到 31.3万亿元,占GDP比重超过三分之一,成为带动经济高质量发展的重要引擎。全国11个省份数字经济规模超过万亿元,广东以4万亿规模全国领先。

数字产业化和产业数字化持续推进。2018 年全国数字产业化规模达到6.4万亿元,在GDP中占比达到7.1%,产业数字化规模为24.9万亿元,占GDP比重27.6%。信息通信、软件等行业快速增长,移动互联网软硬件技术体系和生态系统不断扩张。工业互联网为制造业数字化转型提供关键支撑,促进制造业转型升级。5G商用全面铺开,人工智能、大数据等技术与各行业融合日益深化。

各地竞相大力发展数字经济。浙江省将数字经济作为“一号工程”来抓,广东省实施数字经济“128”发展战略,贵州省将数字经济作为全省战略行动推进,江苏、安徽、福建、江西等省市陆续出台数字经济相关政策。

二、发展基础

数字经济呈现良好发展势头。2018年全省数字经济总量达到8970亿元,占GDP比重24.6%,全国排名第十二、中部地区第三;同比增长14.6%,高于同期GDP增速6.8个百分点。拥有“天河”系列超级计算机、飞腾CPU+麒麟操作系统、高压高功率密度IGBT芯片及其模块等自主创新重大成果。数字经济骨干企业实力不断增强,入围“全国互联网百强”3家、“全国软件百强”1家、“全国电子百强”1家。软件和信息服务业上市企业达20家,营业收入过亿元的企业达87家。

数字产业化快速发展。2018年全省数字产业化增加值为2270亿元。电子信息制造业营收达到2169.9亿元,软件和信息服务业营收751.2亿元。移动互联网较2013年增长14倍,营收达到1060亿元。

产业数字化成效显著。2018年全省产业数字化规模为6700亿元。工业数字化转型加快,全省16个企业项目入选国家智能制造试点示范项目,6家企业纳入国家制造业与互联网融合试点示范,全省“上云”中小企业达20万余户。全面开展企业两化融合管理体系贯标,310多家企业启动贯标。服务业数字化发展迅速,数字内容产业等领域优势突出,打造了“湖南品牌”。

政策体系初步形成。出台了支持移动互联网产业、集成电路产业、信息安全产业、制造业与互联网融合发展和信息通信基础设施建设等政策措施,发布了工业互联网APP、大数据、人工智能、5G应用创新、超高清视频等产业行动计划,为数字经济发展提供了政策支撑。

基础设施不断完善。截至2019年底,全省建成移动通信基站36.1万个,省内所有城区、县、乡、行政村以及92%自然村实现4G全覆盖。5G部署步伐加快,省内已完成2613座5G基站建设。新型信息通信基础设施发展迅速,国家超级计算长沙中心、国家智能网联汽车(长沙)测试区及40多个大数据中心相继投入运营。

同时,全省数字经济发展仍面临一些突出问题。数字经济在全省经济总量中占比较低,低于全国平均水平10个百分点;自主创新能力偏弱,外向依赖度较高,高端复合型人才短缺;两化深度融合发展水平有待提升;数字经济重大产业项目偏少;基础设施建设有待加快。

三、总体要求

(一)发展思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定不移贯彻新发展理念,按照“一条主线、双轮驱动、三个坚持、四个着力”总体思路,紧扣“促进数字经济和实体经济融合发展,加快新旧发展动能接续转换”这一主线,依托数字产业化和产业数字化双轮驱动,坚持统筹推进与重点突破相结合,坚持自主创新与开放合作相结合,坚持政府引导和市场机制相结合,着力突破关键核心技术,着力加强基础设施建设,着力提升产业链水平,着力打造产业生态,推动数字经济高质量发展,为构建现代化经济体系、建设富饶美丽幸福新湖南贡献力量。

(二)发展原则

创新驱动。推动创新链、产业链、资金链、政策链、人才链“五链”深度融合,构建政府引导、企业主体、市场导向、产学研紧密合作的创新体系。突破关键核心技术,探索前沿引领技术,加强技术、应用和商业模式协同创新,把握产业发展主动权。

应用牵引。推进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,充分发挥信息技术在制造业和服务业数字化、智能化、绿色化转型中的赋能引领作用,催生新产业、新业态、新模式,实现互促共进、联动发展的良性循环。

开放共享。推进数据资源开放共享,充分发挥数据作为数字经济关键要素的重要作用,以数据资源价值挖掘激发经济新活力。实施积极主动的开放战略,高效利用全球创新资源,不断拓展新的领域和空间。

保障安全。正确处理安全和发展的关系,推动网络信息安全与数字经济协调发展。积极发展网络安全产业,加强信息基础设施网络安全防护,做到关口前移,防患于未然。

(三)发展目标

经过规划期的努力,全省数字经济实力显著增强,数字产业化和产业数字化水平进入全国先进行列,数字经济基础设施能力全面提升,数字治理体系初步完善,湖南成为全国数字经济创新引领区、产业聚集区和应用先导区。

到2025年,数字经济规模进入全国前10强,突破25000亿元,年均复合增长率保持15.8%以上;数字经济占GDP比重达到45%,其中数字产业化总量突破7500亿元,产业数字化总量突破17500亿元。

四、主要任务

(一)大力发展数字产业化

发展壮大电子信息制造业。抢抓信息技术应用创新发展重大机遇,放大特色优势,强化核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础发展能力,加快打造成为享有盛誉的国家级产业集群。面向高端设计、特色工艺制造、先进封测、关键设备和材料等领域,推进集成电路产业发展。坚持龙头带动、生态培育、需求牵引,做大做强自主可控计算机及信息安全产业、新型显示器件产业、5G应用产业,提升产业链水平。巩固发展智能终端及配套、太阳能光伏、电池和电子材料、应用电子、电子陶瓷、印制电路板等特色优势产业,做大做强产业集群。建设国家功率半导体制造业创新中心等创新平台,推动关键共性技术突破。加强国家网络安全产业园区(长沙)、电子信息产业园区建设,发挥长株潭城市群的辐射带动作用,支持湘南、湘西等地区积极承接粤港澳大湾区产业转移,推动洞庭湖等地区主动对接长江开放经济带战略,不断优化产业空间布局。

做强做优软件服务与互联网产业。提升高端软件供给能力,发展面向云计算、大数据等新兴领域的操作系统、数据库,发展基于网络协同的办公软件等通用软件,研发面向金融、教育等领域的高质量行业应用软件。推进工业软件发展,形成一批面向不同工业场景的工业数据分析软件与系统,以及具有深度学习能力的工业智能软件和解决方案。强化产业集聚区建设,积极创建中国软件名园,营造名园、名企、名品一体化的高端产业生态。促进移动互联网与工业、农业、服务业优势领域深度融合,壮大移动电商、移动新媒体、动漫游戏等细分优势领域。发展工业电子商务,发展面向制造业的信息技术服务业,推动企业数字化、网络化升级。

培育发展新一代信息技术产业。聚焦大数据、云计算、人工智能、区块链、5G等新兴领域,立足全省工业新兴优势产业链,拓展应用场景,探索行业应用,推动产业快速发展。建设大数据、云计算公共服务平台,提升企业大数据运用能力,面向工业、交通等数据资源丰富、信息化基础较好的重点行业领域,推动跨行业大数据整合集聚应用。大力发展智能经济,促进人工智能与各产业领域的深度融合,促进语音图像识别、深度学习等关键技术研究,促进实时协同人工智能的5G增强技术应用,推动人工智能产业链发展。聚焦数字内容领域,促进文化创意产业应用数字化技术,按照4K先行、兼顾8K的技术路线,推进超高清视频产业发展,发展超高清视频内容制作,推动数字内容产业发展。

(二)加快推进产业数字化

推动制造业数字化转型。聚焦工程机械、轨道交通、中小航空发动机等重点行业,推动智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设,全面提升企业数字化水平。打造工业互联网供给体系,推进工业互联网基础设施建设,引进、培育一批全国领先的解决方案供应商,打造多层次系统化平台体系。加快工业互联网应用普及,推动低成本、模块化工业互联网设备和系统部署应用,强化测试评估,提升企业数字化、网络化基础能力。深入推进中小企业“上云上平台”行动,不断提升中小企业信息化水平。加快培育工业互联网APP,促进企业生产管理关键环节数字化、网络化、智能化升级。推进协同研发设计平台、个性化定制平台建设,培育制造业新模式新业态。加强两化融合管理体系在优势产业集群和中小企业的推广,促进企业本质贯标,打造新型能力,增强核心竞争力。

推进服务业数字化转型。推进生产性服务业数字化发展,面向金融、交通运输、节能环保等行业,拓展数字技术应用场景,深化行业应用,推动智能物流、智慧交通、数字金融等领域发展。推进生活性服务业数字化升级,聚焦旅游、健康、养老、教育、餐饮、娱乐等领域,促进线上线下资源的有效整合和利用,发展体验式消费、个性需求定制服务等新业态,把长沙打造成移动生活之都。

推进农业数字化转型。聚焦农业生产、加工环节数字化改造,加快推广大数据、物联网、人工智能、区块链在农业生产、加工、经营中的运用,促进新一代信息技术与种植业、畜牧业、渔业等加工业全面深度融合应用。重点发展大宗粮食和战略性经济作物育、耕、种、管、收、运、贮等主要生产过程使用先进农机装备,提高农机装备信息收集、智能决策和精准作业能力,推进形成面向农业生产的信息化整体解决方案。

(三)着力突破关键核心技术

聚焦我省工业新兴优势产业链,面向产业链数字化转型需求,突破一批关键核心技术。数字产业化领域,围绕超高清视频等行业,重点突破柔性显示、量子点、超高清等新型显示技术。围绕集成电路等行业,重点突破宽禁带半导体、CPU、GPU、DSP、SSD等技术,发展面向通用芯片、专用芯片等领域的高端定制设计、研发、生产服务能力。围绕网络技术,推进5G、6G、IPv6、时间敏感网络、新一代无线局域网等新型技术应用研究。产业数字化领域,围绕轨道交通、工程机械等行业,重点突破电控系统、高精度定位与姿态控制、多设备协同控制等技术。围绕工业机器人、高档数控机床等智能制造装备行业,重点突破工业传感器、系统软件、高可靠嵌入式控制系统等技术。前沿技术发展领域,突破高速运算系统、超并行处理体系结构等超级计算技术。面向无人驾驶等应用领域,突破以北斗、UWB等为基础的高精度定位位置服务技术。利用信息技术推动超导、磁悬浮、微电子等前沿材料突破,引导新材料领域技术跨越式发展。

(四)建设数字经济基础设施

优化升级网络基础设施,加快 5G 基站及配套设施建设,形成连续覆盖城区及室内环境的5G网络,完善物联网部署,探索第六代移动通信(6G)、量子通信等新型网络建设,打造低时延、高可靠、广覆盖的新一代通信网络。提升大数据基础设施水平,推进数据中心、云计算设施建设,重点建设一批公共服务、重点行业和大型企业数据中心,探索跨区域共建共享机制和模式,形成布局合理、连接畅通的一体化服务能力。建设工业互联网基础设施,实施工业互联网内网、工业企业外网建设升级,推动工业互联网二级解析节点建设,利用标识促进信息资源集成共享。发展高性能计算基础设施,继续加强超级计算、分布式计算基础设施建设,构建可持续发展的高性能计算应用生态环境。扩展提升演算能力,围绕大规模数据运算等领域,打造梯度层次化演算能力。完善人工智能基础设施,建设面向人工智能技术的公共数据资源库、云服务平台等基础数据平台,建立人工智能算法与平台安全性测试模型及评估模型。提升智慧城市基础设施,加快地理空间信息技术、新一代信息网络等技术在智慧城市建设中的应用,推广智慧建筑、市政物联、交通物流等应用场景的感知设施部署,加快实现公共服务和管理基础设施数字化。

(五)创新数字经济治理模式

提升政府治理能力。推动大数据、人工智能、区块链等技术与政府治理深度融合,更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便群众办事。不断提高“互联网+政务服务”能力水平,促进政务服务数据共享、业务协同、流程再造,实现线上线下功能互补、相辅相成,推动政府治理模式变革创新。

提高民生服务水平。结合智慧城市建设,促进大数据、区块链等技术在社会救助、劳动就业、社会保障等领域的应用示范,开发各类便民应用,优化公共资源配置,提升公共服务水平。

促进社会信用体系建设。利用区块链和大数据等技术,促进公共信用数据与互联网等数据的汇聚整合,实现信用主体信息共享,为经济高效运行提供全面准确的基础信用信息服务。

推动构建协同治理体系。促进社会治理模式从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从政府监管转向更加注重社会协同治理。推进技术融合、业务融合、数据融合,实现跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。

(六)强化数字经济信息安全

构建信息安全管理体系。依法落实企业信息安全主体责任和政府监管责任。建立并完善以政府和行业主管部门为主导、第三方测试机构参与的信息安全保障体系。落实相关政策法规和标准体系,健全安全管理制度,建立分级分类管理机制。

提升信息安全监测预警能力。提升基础设施安全防护能力,加快国家网络安全产业园区(长沙)建设,建立覆盖感知层、网络层、平台层和应用层的标准统一的数字经济信息安全体系。加强网络安全信息统筹机制、手段、平台建设,完善全天候全方位安全支撑能力,建立统一高效的网络安全风险报告机制、情报共享机制、研判处置机制。

提升企业信息安全防护能力。加强工业生产、主机、智能终端等设备安全接入和防护,强化控制网络协议、装置装备、工业软件等安全保障,提升国产信息安全设备和控制系统内生安全能力。推动设备制造商、自动化集成商与安全企业加强合作,提升企业设备和控制系统的本质安全。

(七)构建数字经济生态体系

打造跨界融合发展模式。深化新一代信息技术在各行业的应用创新,推动跨领域、跨行业数据融合和协同创新。发展互联网平台经济、共享经济,鼓励平台企业与实体企业深化合作,聚焦精准营销、便捷支付等业务环节,推进线上线下联动、跨界业务融合,引导企业积极探索互联网服务新业态、新模式。构建数字经济“双创”体系,推动大企业“双创”发展,建立面向中小企业的“双创”服务体系,形成大中小企业融通发展的良好态势。

构建区域协同发展体系。发挥“一带一部”区位优势,抓住产业梯度转移和国家实施“中部崛起”战略的重大机遇,促进我省数字经济加快发展。发挥长株潭城市群辐射带动作用,引领湖南数字经济发展;发挥湘南湘西承接产业转移示范区对接沿海经济带产业转移的作用,打造湖南数字经济发展新引擎;发挥环洞庭湖经济圈作为湖南融入长江经济带门户和桥头堡作用,增添湖南数字经济发展新动力。发挥各地域、各层次特色优势,培育发展电子信息制造、软件、5G、大数据、人工智能、区块链、工业互联网、移动互联网、网络安全等专业园区,丰富数字经济发展路径和模式,逐步形成相互协同的湖南特色区域发展格局。

五、重点工程

(一)自主可控计算机及信息安全产业提升工程

完善产业生态。充分发挥国家网络安全产业园区(长沙)辐射带动作用,以“PK”、“鲲鹏”两大体系培育为突破口,加快发展基础软硬件、整机及外设等产品,深入挖掘省内自主可控特色优势产品,提升产业链水平,打造“开放联合”的产业生态。提升核心竞争力。积极开展下一代CPU和操作系统、第三代半导体、国产集成电路装备、IGBT、量子计算机等领域的关键技术研发。支持优势企业进入国家名录,参与或主导细分领域标准建设。推动信息技术应用创新向重点行业拓展。强化产业服务能力。加大信息技术应用创新适配中心和运维服务等公共服务平台建设,增强产业配套服务能力。提升国家网络安全产业园区(长沙)建设水平,打造引领国家网络安全产业发展的战略高地。

到2025年,产业规模达到500亿元,产业生态初步完善,产业链水平大幅提升,湖南成为引领国家网络安全产业发展的战略高地。

(二)新型显示器件产业壮大工程

实施“强玻引屏补端”计划。以柔性、超高清、高性价比为发展重点,提升消费电子品防护玻璃、特种玻璃等重点产品的市场地位,推动玻璃基板、触摸屏单体和模组提质扩产,加快大尺寸显示面板、柔性屏、智能显示终端等项目的布局,加强Micro LED、量子点等前瞻技术的研究。加强产业配套支撑。发展IC驱动芯片、ITO靶材、真空镀膜设备等基础零部件、关键材料和关键装备,提升产业链整体配套能力。构建产业生态体系。充分发挥马栏山视频文创产业园生态平台优势,推动5G、AI、计算机等产业间的跨界融合,深化面板企业与终端企业合作。

到2025年,产业规模达到2000亿元,形成产业布局优、链条构架全、创新能力强的新型显示器件产业链,成为我省工业新兴支柱产业。

(三)集成电路产业成长工程

提升集成电路设计业。力争在CPU、GPU、DSP、SSD、4K/8K、5G等高端芯片产业化上实现突破。壮大集成电路关键设备。发展离子注入机等集成电路装备,研发光刻机、刻蚀机等关键设备技术,提升集成电路国产化装备和成套建设能力和水平。布局新一代半导体产业。推动IGBT、第三代半导体等重大项目,构建完善产品链,促进氮化镓和碳化硅器件制造技术开发,发展器件级、晶圆级封装和系统级测试技术,提升工艺技术水平,加快实现规模化生产能力。推进功率半导体器件创新中心等创新平台建设,探索行业共性关键技术联合攻关和产业化路径。

到2025年,产业规模达到300亿元,形成以设计业为龙头、特色制造业为核心、装备及材料等配套产业为支撑的发展格局,成为全国功率器件中心、第三代半导体重要基地、集成电路设计和装备特色集聚区。

(四)超高清视频产业培育工程

丰富超高清电视节目供给。大力发展4K/8K等数字内容制作,推动超高清视频节目制作、包装、总控播出、传输系统升级改造,开展超高清视频直播服务。支持超高清电视内容集成平台、直播分发平台、摄制平台及制作生产基地建设。促进行业应用。构建“广电+互联网”智能一体化平台,打造智能新媒体平台。支持超高清视频与增强现实、虚拟现实、人工智能、5G等技术的融合创新,鼓励超高清视频在安防监控、医疗健康、智能交通等领域的应用。强化产业支撑。加大光学镜头、CMOS感光器件、编解码芯片、前端核心设备等产品研制,发展超高清显示设备等终端、整机产品和系统,建设超高清测试验证平台。研发面向广播电视、工业制造等领域的超高清视频技术和产品,推动超高清视频监控、工业相机、医疗影像设备等行业专用系统设备的产业化。

到2025年,产业规模达到2500亿元,将马栏山视频文创产业园打造成为具有国际竞争力的“中国V谷”,构建“制造+内容+传输+应用”的全产业链体系,湖南成为具有全球影响力的超高清视频内容生产基地和应用示范区。

(五)移动互联网产业提质工程

提升消费互联网。聚焦移动电商、移动新&

(责任编辑:Xin Yin)

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