双面又赢一战,美法官阻止特朗普阻碍光伏发展的政策

  • 2019年12月10日
  • 作者: Selina Shi

    Selina Shi

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  • 翻译: Selina Shi

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据称,白宫顾问们本周对SEIA提出的太阳能贸易关税负面影响的动议表示不屑。

据称,白宫顾问们本周对SEIA提出的太阳能贸易关税负面影响的动议表示不屑。

美国法院日前阻止了向双面产品征收关税的措施。在与美国总统唐纳德·特朗普贸易保护主义政策展开的长期斗争中,太阳能取得了胜利。

美国国际贸易法院法官Gary S. Katzmann周四发布了一项初步禁令,要求美国政府停止对双面太阳能进口组件和电池征收所谓的201关税。

十月,Gary S. Katzmann判定,由于程序性缺陷,美政府不应取消双面关税豁免政策,而这距取消关税豁免政策决议的出台仅有四个月。原告Invenergy Renewables、美国光伏机构SEIA、Clearway Energy Group、EDF Renewables和AES Distributed Energy获胜。

裁定表明,美国贸易代表十月份做出了推翻此前决议的决定(上个月的一项临时限制令取消了该决定),仅在距决定生效还有19天时向公众发布了一份通知,受影响的和/或感兴趣的各方没有表明意见的机会,也没有公布作为决定依据的公共记录。

此外,Katzmann法官还支持Invenergy的主张,即政府的“程序性缺陷”、摇摆不定的双面政策摇摆会损害美可再生能源业务。裁决表示:“这些损害并非臆测,而是具体的、迫在眉睫的,法庭同意这一观点。”

双面着眼征服全球,展开长期之战

法官裁决公布后不久,SEIA发表了公开声明,表明这一裁决“暂时中止”了一场远未完成的斗争。协会首席执行官Abigail Ross Hopper誓将继续 “提出申诉”,反对201案关税。

法官本人表示,实际问题是免征双面进口关税被认为是合理的。“在法庭上,这是一个问题或一个流程,未能遵循这些流程直接造成了损害。”

Invenergy公司在永久推翻撤销豁免规定案中获得了有利裁定。决议认为,Invenergy声称美国贸易代表违反了美国法律中的通知和评论规定,因而Invenergy “很有可能胜出”。 

随着法律之争的演进,有人认为,无论美国是否会长期实施豁免政策,双面都会继续保持吸引力。十月,彭博社分析师Jenny Chase向PV Tech表示,这一技术有望在21世纪20年代初为“几乎所有的公用事业电站”供电。

巴西丹麦亚美尼亚新加坡,越来越多的国家开始实施双面计划,将这项技术带向世界各个角落。Wood Mackenzie咨询公司认为,至2024年,全球双面产能或会超过21GW。

美国大选将近,光伏口水战愈演愈烈

特朗普对双面的打击将太阳能技术拖入了更大范围的贸易战中,美国与亚洲多个大国在贸易战中一争高下。

根据SEIA本周的统计数据,美国国内太阳能产业正为政府贸易保护主义付出沉重代价。协会表示,进口关税已使美国丧失了数十亿美元的新投资、逾6.2万个工作岗位和10.5GW光伏项目。

白宫对业界的退缩表示愤怒。据《纽约时报》和其他媒体报道,特朗普贸易顾问Peter Navarro本周抨击了SEIA的数据,称其为“松散的中国太阳能企业联合会”发布的“假新闻”。

距美国总统大选还有不到一年时间,而官方措辞愈发强硬。选民们将在11月3日举行的民意调查中决定是否重新选举特朗普。此前,美国就特朗普在乌克兰的利益冲突发起了弹劾调查。

光伏正在逐渐成为一项竞选议题,包括民主党参议员和总统候选人在内的反对派人士致力于将太阳能投资税收抵免政策的期限延至当前截止日期之后。就在上个月,美国还就相关立法进行了辩论

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(责任编辑:Selina Shi)

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