CASM向ITC作证,称中国制造商应为“损害美国光伏产业”负责

  • 2012年10月07日
  • 作者: Nilima Choudhury

    Nilima Choudhury

    编辑,Solar Media

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来自美国的太阳能电池制造商,分销商和安装行业的部分高层日前在美国国际贸易委员会(ITC)作证,声称中国制造商需要为“对美国太阳能产业的损害”承担责任。他们还希望对双反调查开始后出现的一波进口浪潮征税,这些公司声称,如果不采取有效措施,美国太阳能产业将一蹶不振。

参与听证的证人包括SolarWorld美国公司生产主管Gordon Brinser,SolarWorld没关过销售主管Kevin Kilkelly以及Helios USA的首席执行官Steven Ostrenga。他们所代表的美国太阳能制造联合会(CASM)据称包括约225家公司,总员工人数超过18000人。

其他证人包括安装商Energy Independent Solutions公司总裁Joe Morinville,安装商Mountain View Solar公司总裁Mike McKechnie,电力公司McNaughton-McKay Electric Co负责可再生能源的经理Mark Ferda。

Brinser表示说,“由于中国制造的太阳能产品靠倾销和补贴大量占领美国市场,在过去几年中,SolarWorld公司未能给投资者带来利益。” 

“2008年,我们在南加州Hillsboro的工厂正式投产,”他继续说,“我们迅速扩大产能,但中国的产能扩张也已经开始,价格迅速下降。当我们达到了满负荷生产后,我们预计将能够保持在这一水平。然而,这一期望没有实现。中国进口给了美国市场沉重打击,导致市场价格的崩盘和销售损失。  

美国能源信息管理局(EIA)本月公布了2011年进出口暑假 其中指出2011年光伏组件进口总额为3.32GW,其中51%来自中国,其次是菲律宾(21%)和马来西亚(16%)。

此外, 美国2011年出口的光伏组件出货量总额为794MW。

Brinser引用统计数据来证明美国光伏产业的现实困境:“尽管美国的需求在增长,SolarWorld公司的经用却遭受了挫折。2009年到2010年,美国光伏安装量增长了一倍,2011年又翻了一番。在双反调查期内,美国光伏安装量增长了300%,今年年底前,美国将成为世界第三大太阳能市场。”

EIA证实了Brinser的说法:“总的光伏组件出货量在2011年创下历史最高纪录,从2010年的2.64GW增加至3.77GW,增长近43%。“

EIA报告认为井喷式的增长源自“光伏电池及组件竞争加剧,价格下降。”

“虽然这一期间需求明显增加,但美国光伏产业还是经常看到停产,亏损和收入下降和裁员的情况”Brinser表示。

EIA报告还显示光伏相关产业的就业人数下降近10%,从2010年的17487人将至2011年的15777人。75家企业表示员工人数未减少,而45家企业则进行了裁员。

Brinser总结道:“中国庞大的政府资助的光伏制造业产能已造成实质损害。” 

然而,EIA报告还指出,从事电池和组件进出口的公司数目增加了7%,从2010年的112家增加到去年的120家。

去年在美国制造的光伏组件量也比2010年增长了9%,。 

Energy Independent Solutions是SolarWorld公司的授权安装商,其总裁Morinville向美国国际贸易委员会作证说:“采用中国组件的安装商经常向我们的客户开出极低的价格,我们只得不断降价匹配中国组件的价格下降。作为一个住宅及商业项目安装商,我们很难与采用中国组件的安装商相竞争。“

CASM指出美国已经有14家制造商停产,或被迫缩小规模, 包括肖特太阳能 在新墨西哥州的工厂。幸运的是,   肖特太阳能是目前在与Solar Works进行谈判 ,后者计划接手肖特的工厂并在明年年初恢复生产。

但CASM还没有公布破产制造商的具体信息。

Morinville在他的证词中说,“(相比晶硅产品)薄膜是一种较不成熟的技术。 它在结构上(与晶硅电池)不同。   它效率较低,不太适合用于住宅和商业项目。“

大多数退出太阳能发电产业的美国制造商均属于薄膜制造商,他们无法与世界上最大的薄膜制造商福思第一太阳能相竞争。

全球太阳能产业都在对美国商务部将于10月9日公布的结果屏息以待,这一判决对欧洲和印度的双反均有指导意义,该结果还可能影响中国对美国制造商的反制贸易调查。

(责任编辑:Nilima Choudhury)

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