更新:中国商务部决定对美韩多晶硅进行反倾销调查

  • 2012年07月23日
  • 作者: Nilima Choudhury

    Nilima Choudhury

    编辑,Solar Media

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中国对美国双反的反击如期而至,中国商务部上周发布公告,称商务部于2012年7月2日正式收到江苏中能硅业科技发展有限公司、江西赛维LDK光伏硅科技有限公司、洛阳中硅高科技有限公司和大全新能源有限公司代表国内太阳能级多晶硅产业提交的书面申请,申请人请求对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅产品进行反倾销调查。任何利害关系方可于公告发布之日起20天内,向商务部进出口公平贸易局申请参加应诉。 

商务部就申请书中提供的涉及倾销、损害及倾销与损害之间的因果关系等方面的证据进行了审查。申请人提供的初步证据表明,申请人太阳能级多晶硅产量之和在2008年、2009年、2010年、2011年和2012年1-4月期间占同期中国同类产品总产量的比例均超过50%。符合反倾销调查申请的规定和立案所要求的内容及有关证据。

据报道,作为国内最大的多晶硅生产商,保利协鑫和大全新能源在今年6月就向商务部提出类似请求,希望中国商务部向美国多晶硅生产商采取类似美国商务部的反制措施。

路透社报道,美国称中国的行动是“针对美国的合理控诉采取报复性措施”。而中国则表示,白宫只不过是在大选年抨击中国。

不过,中国的反击在此之前其实已经开始。中国商务部在6月公布对美国可再生能源产业的部分扶持政策及补贴措施贸易壁垒调查的初步结论,指出美国6项清洁能源补贴计划违反WTO世贸规则和关贸总协定对补贴措施的规定。

道康宁的总裁兼首席执行官、Hemlock Semiconductor Group 的大股东Robert Hansen向PV-Tech透露,“美中双方没有能就太阳能行业的全球贸易争端寻求到一个可持续的双赢解决方案,我对此十分遗憾。

Hansen表示,“在过去一年中,全球贸易纠纷的数量不断增加,中美之间的太阳能贸易摩擦只是全球贸易争端的一部分。中国是Hemlock Semiconductor最大的市场,如果中国政府对美国出口的多晶硅征收反倾销关税,那将严重影响Hemlock Semiconductor对中国的原材料出口。”

“这个案件恰恰说明了在贸易争端的升级中,没有一个国家能成为赢家。对中国来说,反倾销调查对中国太阳能产业(与美国)的技术合作和原材料供应构成了威胁。这有可能提高中国太阳能产品的成本,从而降低其竞争力。对美国来说,价值10亿美元以上的出口业务和太阳能行业数千个就业岗位因此受到威胁。”

Hanson最后表示,“道康宁和Hemlock Semiconductor将继续与中美两国相关部门紧密合作,向双反阐述新兴产业所需要的贸易政策。最后,我相信双方可以找到一个合理的、双方可以接受的解决方案,促进行业的发展与合作。”

市场研究公司JI Asia的分析师Felix Fok对路透社表示,如果中国对美国多晶硅征收反倾销关税,那硅片厂这样的多晶硅下游客户也会陷入泥沼之中用。尚德美国分公司的总裁John Lefebvre在Intersolar North America上指出,中国也已经有大约50家光伏制造商在行业危机中倒闭

Fok称太阳能产业已经持续亏损超过一年,“中国如此应对也是因为其公司已经接近苦苦挣扎的底线。”

在中美太阳能贸易争端伊始,美国平价太阳能联盟(Coalition for Affordable Solar Energy)就呼吁美中双方避免惩罚性关税,CASE指出这些关税只能减少就业并降低太阳能对传统能源的竞争力。

此外,CASE的总裁Jigar Shah在一封声明邮件中表示,“全球太阳能产业中,没有一家公司放弃竞争业务模式选择单边贸易战略。在全球太阳能产业链中,任何惩罚性关税都将有损行业发展,降低太阳能的竞争力。”

“美国双反的初裁结果已经很明显阻碍了太阳能产品的正常流通,价格上涨,岗位削减,全球太阳能产业因此受到影响。我们呼吁各国避免单边贸易壁垒,应通过双边或多边机制解决贸易争端。在此,我们呼吁美中两国撇开SolarWorld自私行动的影响,通过建设性的对话避免贸易战争。我们的共同目标是降低太阳能的成本,而不是人为提高其价格。”

更新:

REC Silicon已经发表声明称公司将在中美多晶硅反倾销案中登记应诉,并呼吁中美双方通过建设性对话避免贸易战。

REC Silicon否认公司有任何不当行为,并对太阳能贸易战的升级感到遗憾。

公司称本轮太阳能贸易纠纷源自SolarWorld在美国的诉讼。REC反对美国征收惩罚性关税,此外公司也反对欧盟对中国太阳能组件立案调查。

REC表示,“REC对太阳能贸易战的升级感到失望,对太阳能产业未来面临的成本增加感到遗憾。REC Silicon十分重视我们的中国客户。我们从美国出口中国的多晶硅没有涉及任何价格歧视、不公平或非法国际贸易。我们将全力为公司进行辩护。”

公司还表示,“整个太阳能产业链都需要降低成本提高太阳能的竞争力,从而提高太阳能的利用率。REC一直以来通过开发节能的流化床生产工艺降低多晶硅生产成本。”

针对此次中国对美韩多晶硅反倾销调查,敬请期待每日光伏新闻编辑肖蓓的深度追踪报道。

(责任编辑:Nilima Choudhury)

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