补贴取消后的英国大型项目增长逾4.2GW,六个月内飙涨67%

  • 2019年04月11日
  • 作者: Liam Stoker

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  • 翻译: Selina Shi

    Selina Shi

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英国有220个项目处于预建规划阶段,高于去年十月的131个项目。

英国有220个项目处于预建规划阶段,高于去年十月的131个项目。

英国大型项目从2018年11月1日的 131个 (2.53GW) 增至2019年4月1日的 220 个。

英国大型项目从2018年11月1日的 131个 (2.53GW) 增至2019年4月1日的 220 个。

过去六个月,英国大型太阳能电站项目(>250kWp)增长显著,目前装机总量已超过4.2GW。

绿地开发商的回归推动了这一增长,这些开发商具备了英国太阳能规划流程的丰富经验。同时,这一增长打造了英国太阳能补贴取消后,2020-2022年间建设项目的远大前景。

本文讨论了67%的项目/装机量增长率背后的事实和数据。仅在六个月内,英国就取得了这样的增长。此外本文还列出了Solar Media内部市场研究团队使用的方法并详细分析了对现场业主和组件供应商至关重要的4.2GW装机量的内容。

所有数据都直接取自"英国大型太阳能电站:补贴取消后的愿景清单报告"一文, 数据包括了位于220个厂址所有项目的全面审计线索, 这些项目的装机总量达到4.234GW。

英国4.2GW大型太阳能电站

过去六个月, 处于不同阶段的预建规划项目总量增长了近70%, 从2018年10月底的131处项目增至2019年3月底的220处项目,对应的装机量从2.533GW增至当前的4.234GW。

上个月又新增了15个项目,装机总量达846MW,这主要是在Sunnica太阳能电站提案的推动下实现的。详细内容首发于姊妹刊Solar Power Portal的上周报道。

Sunnica 项目的加入意味着按照《英国国家重要基础设施项目规定》审查的太阳能电站数量达到了三家。这一规定是依据2008年规划法案制订的。2008年规划法案的引入旨在简化英格兰和威尔士各地重大基础设施项目的决策流程。

Sunnica、Cleve Hill和Little Crow(另一处国家重要基础设施项目指定项目)太阳能电站的装机总量达到1GW。

有趣的是, 在其余3.2 GW项目中, 我们发现越来越多此前受上网电价和RO推动的规划商都回归了绿地项目,其中最引人注目的是Lightsource BP。在获BP投资之前, Lightsource非常善于识别位置方便、分布零散的厂址用地。从施工相关问题的角度而言,这些用地可以被有效整合在一起。

这么做的原因与补贴取消后项目完工的可能性有关。显然, 当太阳能项目被纳入国家重要基础设施项目后, 规划获批的机会就会更多的取决于彼时政客的一时兴起。

理解这一点最好的方法是比较成本与风险,例如,以建设一个300MW新组合项目的成本与风险为例。与单个300MW项目相比,或许建设六个单独的50MW项目(完全通过LPA门户流程)的风险要小得多。

最终,当我们在三年后回顾有多少补贴取消后项目属于国家重要基础设施项目或并非国家重要基础设施项目(仅限LPA)时,才会发现这一假设是否属实。

然而, 即使去掉三个国家重要基础设施项目,项目数量也在短短6个月内从131增长到220个, 如下图所示。

了解4.23GW项目状态

如上文所述, 如要了解总产能情况,首先需要去掉国家重要基础设施投机性项目,这样很快就会得出装机总量为3.2GW的217个项目。

其中> 30MW的项目有38个 (总计 1.7 GW), 20-30MW的项目有30个(707MW),10-20MW的项目有39个(515MW)。

然而,相关度最高的分类来自规划批准分类。在1.47GW的基础上,共计115个项目的规划申请获批(存在有条件解除情况)。这一小组仍是2019年的唯一可行建设项目,下文会进行详述。

20个项目 (规模较小) 代表了有待LPA 批准的新申请项目, 这20个项目的装机总量仅为109MW。

大部分装机量来自尚未向LPA门户提交完整申请表的项目:85个项目的装机总量达到2.66GW,当然,其中1GW是三个国家重要基础设施项目。

12个月后, 如果这些项目没有提交完整规划申请, 那么我们会在申请前期采取筛选/范围界定这种已经经过实践检验的流程。大多数时候, 这是保持新项目相关度的理想方法。然而, 一小组绿地开发商似乎正在预留位置,这些预留位令它们在12个月的窗口期之后可以重新提交完整的规划申请。

受激励推动的截至期限已不再起作用的事实也可以解释这一现象。这一事实避免了一旦确认需要EIA,就要向LPA匆忙提交规划申请的需求。同样, 只有时间才能判断这个假设是否正确。

项目增长也反映出未完工的建设项目

预建项目增长对了解开发商对最终项目回报的乐观预期至关重要,而项目最终回报也受到缺乏新完工项目的影响。这一简单的事实证实,2019年英国太阳能电站建设中尚未完成的活动保持了增长。

然而,由于目前没有季度末截止期限,所以这也不足为奇。此外,在某种程度上,人们不能忽视脱欧对英国当前更广泛的投资环境所造成的影响。

此外,组件供应也在快速增长,而从电站低资本支出(主要由于组件平均售价下跌)和高性能产品(主要为可用双面产品)的角度来看,坐等策略仅能产生富有成效的结果。

实际上,大部分2019年预期建设项目仍处在有条件规划释放阶段。因为很多项目都是在RO政策期间提交的,这些项目由于旷日持久的释放流程或由于万众期待的第二轮太阳能CfD计划(从未成为现实)而处于被搁置状态。

由于项目所有权(预建)的变更,这些补贴取消后的伪项目被进一步推迟了。变更要求新项目业主进行内部尽职调查并规划项目建设。

因此,在评估英国大型太阳能电站的额外装机量时,需要考虑以下几个因素:正在申请最终建设批准项目的2019年近期装机量,已获批准、排队等待2020年开工的项目以及2.65GW预申请项目,这些项目或会进入完整规划状态,或会因多种原因被封存。

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(责任编辑:Selina Shi)

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